Kategorie: Wahlforschung

Die Meldung schlug ein: Wahlprognosen erstellen, sei ein Kinderspiel. Denn Wahlentscheidungen würden in hohem Masse aufgrund von Personenimages gefällt. Und folgten so erschliessbaren Stereotypen, die sich bereits im Kindesalter ausbildeten. Jetzt hat die Prognose der Härtetest in der Schweiz nicht bestanden.

Roland Debély, Bisheriger in der Neuenburger Regierung, vermittelt visuell Führungswillen, blieb aber wegen seiner Gesundheitsreform nicht unumstritten. Leadership-Prognosen sind eben keine Wahlprognosen, wie das Beispiel zeigt.

Auslöser der Nachricht war ein Forschungsprojekt von John Antonakis, Professor für Management am HEC der Universität Lausanne. Folgerungen zu einer neuen Beratungspraxis bis hin zur wissenschaftlich begründeten Kinderwahlrecht schossen bereits ins Kraut.

Antonakis, der Spezialist für Leadership, machte nun bei den Neuenburger Staatsratswahlen von diesem Wochenende die Probe aufs Exempel. Er liess Genfer Kinder im Alter von 10-12 Jahren die 30 KandidatInnen für einen Sitz in der Kantonsregierung bewerten. Gefragt wurde, wem man zutraue, Kapitän auf einem Schiff im Mittelmeer zu werden. Die bisherigen erhielten über der Wahlfoto symbolisch eine Mütze, die sie auszeichnete, die anderen traten unverändert an.

Das Ergebnis fiel ausgesprochen ernüchternd aus. Zwei der fünf bestplatzierten wurden von Kindern erkannt. Die drei anderen Favoriten der SchülerInnen fielen in der ersten Runde der Volkswahl teilweise hochkannt durch.

Das hängt auch mit der Uebungsanlage zusammen: PolitikerInnen müssten nicht nur Leadership vermitteln. Sie müssen auch im richtigen Moment für die richtige Partei mit den richtigen Forderungen in Erscheinung treten. Und Politikerinnen kommen zwischenzeitlich in Frage, selbst, wenn sie in unseren Kapitänsbildern fehlen.

Krass ist der Prognosefehler im Experiment bei Roland Debély. Der Gesundheitsdirektor schnitt bei den Kindern am besten ab. Er wurde gestern demonstrativ nicht wiedergewählt. Auf der Liste der FDP belegte er den letzten Platz unter fünf Kandidaten.

Die Begründungen, die man seit gestern für das schlechte Abschneiden hörte, stehen der Hypothese des Experimentes diametral gegenüber. Der 61jährige bürgerliche Politiker aus Cernier tritt zwar medial gekonnt auf. Seine Gesundheitspolitik in den letzten vier Jahren ist den NeuenburgerInnen aber nicht entgangen, und sie wurde am Wochenende quittiert!

John Antanakis verteidigte am Sonntag abend in einer ersten Stellungnahme seine Annahmen. Sie hätten sich in Frankreich bewährt. In der Schweiz werde es einige Relativierungen geben, fügte er bei. Die Kleinheit der Verhältnisse führe möglicherweise zum einem anderen Verhalten.

Das ist das Mindeste, was man sagen kann, füge ich bei. Denn aus meiner Sicht belegten die Neuenburger Staatsratswahlen, dass es nicht möglich ist, PolitikerInnen aus der Image-Retorte zu sein. PolitikerInnen sind in erster Linie VertreterInnen von Parteien, Regionen, Interessen und gesellschaftlichen Gruppen. Mit all ihren Stärken und Schwächen!

Mein erster Schluss: Die Kriterien der Identifikation, die so entstehen, entsprechen nicht einfach dem, was man im Management von wirtschaftlichen Organisation für wichtig hält.

Und mein zweiter: Zum Eignungsverfahren von Kapitänen äussere ich mich als Politikwissenschafter lieber nicht!

Claude Longchamp

Der “doppelte Pukelheimer” als neuer Verteilschlüssel bei Proporzwahlen beeinflusst die Sitzverteilung in Parlamenten. Er vermeidet Ungerechtigkeiten zwischen grösseren und kleineren Parteien, ist aber ohne Computer kaum anwendbar und kann Widersprüche im Detail der Sitzverteilungen nicht ganz vermeiden.

Friedrich Pukelsheim, Professor für Stochastik an der Universität Augsburg

Friedrich Pukelsheim, Professor für Stochastik an der Universität Augsburg, beschäftigt sich seit Jahren mit der mathematischen Analyse von Wahlverfahren. Im Auftrag des Kantons Zürich entwickelte er anfangs des 21. Jahrhunderts ein neues Zuteilungsverfahren von Sitzen bei Proporzwahlen, eigentlich “doppeltproportionale Divisormethode mit Standardrundung” genannt, das im Schweizer Volksmund als “doppelter Pukelsheim” bekannt geworden ist.

2002 reichten die Grünen nach den Zürcher Gemeinderatswahlen eine Abstimmungsbeschwerde ein, weil aufgrund der sehr unterschiedlichen Grössen von Wahlkreisen nicht jede Stimme gleich viel Gewicht hat. Ihr Argument: Das damals gültige Verfahren nach Hagenbach-Bischoff verzerre bei Wahlkreisen mit wenigen Sitzen den WählerInnen-Willen zugunsten der grossen Parteien. Das Bundesgericht hiess die Wahlbeschwerde teilweise gut, was zur Ausarbeitung des neuen Verfahrens führte. Dieses wird seit 2006 im Kanton Zürich sowie in der Stadt Zürich angewandt. 2008 kam der Kanton Schaffhausen hinzu, und seit heute werden auch die Parlamentssitze im Kanton Aargau nach dem neuen Schlüssel auf die Parteien verteilt.

Die Effekte gehen überall in die erwartete Richtung: Grössere Parteien verlieren in der Regel Sitze an kleinere. Damit diversifiziert sich auch das Parteiensystem. Bei den Aargauer Grossratswahlen an diesem Wochenende war dies exemplarisch der Fall. Auch wenn es nicht alle Parteien gleich stark traf, verloren doch die vier Grossen SVP, SP, die CVP und FDP allesamt Sitze, insgesamt 18. Neu verfügen sie über 108 der 140 Mandate, während sich die kleinen Parteien von 14 auf 32 Sitze steigern konnten. Neu im aargauischen Parlament sind zudem die BDP, die GLP, die EDU und die SD.

Die Sitzverteilung geschieht dabei in eine iterativen Verfahren, das zwei separierte Schritte kennt. Im ersten Schritt, der Oberverteilung, werden alle verfügbaren Sitzen aufgrund der Wählerzahl der Parteien im ganzen Wahlkörper so verteilt, dass der Quotient aus WählerInnenzahl und erhaltenen Mandaten bei allen Parteien möglichst gleich hoch. Bei der Unterzuteilung muss wird festgelegt, in welchen Wahlkreisen diese Sitze realisiert werden. Dabei kommt ein Verfahren zur Anwendung, der garantiert, dass am Schluss jeder Wahlkreis die vorgesehene Zahl an Sitzen erhält, und die Summe der Sitze einer jeden Partei der Oberverteilung entspricht. Der Einfachheit halber wird dieser Vorgang durch einen Computer ermittelt.

Insgesamt werden damit die beanstandeten Probleme aufgrund der Wahlkreisgrösse gelöst, ohne diese aufzuheben. In Einzelnen Wahlkreisen kann es aber in der Endverteilung zu nicht ganz widerspruchsfreien Ergebnissen kommen, weshalb es sich empfiehlt, bei regionalen Sitzgewinnen oder -verlusten auch die regionalen WählerInnen-Anteile zu kontrollieren.

Claude Longchamp

Grosser Tag für die Wahlforschung in Oesterreich. Denn der Oesterreichische Wissenschaftsfonds hat erstmals ein politikwissenschaftliches Forschungsnetzwerk bewilligt. Erster Koordinator des Zentrums für Wahlforschung, das an der Universität Innsbruck angesiedelt wird, ist der ausgewiesene Politikwissenschafter, Wahl- und Kommunikationsforscher Fritz Plasser.

Universität Innsbruck, dem Sitz des neuen Wahlforschungsnetzwerk in Oesterreich

Das nationale Forschungsnetzwerk soll den Aufbau eines Wahlforschungsprogramms vornehmen und dieses bei den nächsten Nationalratswahlen “exemplarisch umsetzen” sowie seine “Institutionalisierung” ermöglichen. So heisst es in der offiziellen Erklärung. Gemeint ist damit, dass die bisher partei- und institutsbezogene Wahlforschung in Oesterreich zentralisiert und auf eine wissenschaftliche Basis gestellt werden soll. Die rückwärtigen Analysen sollen aufgearbeitet und der Forschung zugänglich gemacht werden. Und als Ganzes will das Netzwerk den Anschluss an die amerikanischen resp. internationalen akademische Wahlforschung zu gewährleisten.

Neben der Analyse der WählerInnen und der politischen Parteien soll unter anderem auch eine Untersuchung der Medienberichterstattung und der Dynamik des Wahlkampfes durchgeführt werden.

Das Projekt wird von dem Innsbrucker Politikwissenschaftler und Dekan der Fakultät für Politikwissenschaft und Soziologie Universitätsprofessor Fritz Plasser koordiniert und soll in Zusammenarbeit mit der Universität Innsbruck und der Universität Mannheim durchgeführt werden.

Im November 2008 war ich ja selber in Innsbruck, und habe ich Fritz Plasser, dem ich mich seit 15 Jahren verpflichtet fühle und für den ich zahlreiche Beiträge in Sammelbänden geschrieben habe, getroffen. Er hat mir voller Stolz vom Vorhaben berichtet und vom nationalen und internatinalen Qualifizierungsprozess erzählt. Leicht lakonisch fügt er bei, wenn die jetzige Regierung hält und das Parlament nicht vorzeitig aufgelöst wird, werde er die kommenden Wahlen bereits als pensionierter Hochschullehrer erleben. Dennoch freut er sich sehr, seinen persönlichen Beitrag zur Institutionalisierung der Wahlforschung in Oesterreich, die er massgeblich weiter entwickelt hat, noch koordinieren zu können.

Ich gratuliere Fritz Plassser und den Innsbrucker Politikwissenschafter zum tollen Erfolg!

Claude Longchamp

Zur vergleichbaren Institution in der Schweiz: Selects